韶山市人民法院2012年工作总结

今年以来，我院在市委的正确领导下，在市人大、政府、政协及社会各界的监督、支持、关心、帮助下，紧紧围绕全市工作大局，努力实践“为大局服务、为人民司法”的主题，审判工作、队伍建设、基础建设等各个方面均取得新进展，今年9月，我院顺利通过全国优秀法院考察。

                  2012年主要工作回顾

一、充分发挥审判职能，服务发展大局

----坚持依法办案。2011年11月至2012年10月共受理各类案件529件，办结505件，结案率为95.4%。刑事审判坚持宽严相济。共受理各类刑事案件42案76人，全部审结。始终将严重危害社会治安秩序的暴力性犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪作为打击重点，依法快审重判;对罪行较轻、确实不致再危害社会的罪犯，依法判处缓刑。积极开展量刑规范化工作，严格规范量刑方法和步骤、量刑情节适用标准，保证了量刑公平公正。民事审判注重调解优先。把作好诉讼调解工作作为提高民商事审判质量、促进司法公正的一项重要措施，更深入、更全面地加以开展。只要有利于社会和谐稳定，只要当事人自愿，我院都求穷尽各种方法，促成对立双方和解，切实在定纷止争、案结事了上做好文章，使一大批疑难案件得以调解结案。全年共受理各类民商事案件333件，结案310件，案件调撤率达70%，有效促进了社会和谐。行政审判注重支持与监督相结合。全年共审结行政诉讼案件28件，审查行政非诉执行案件24件。加大了对行政机关的指导力度，经常主动到有关行政部门开设讲座，提高行政执法人员的执法水平，对个案发出司法建议，并采取跟踪回访的方式，掌握其整改的状况，促进了行政部门依法行政。执行工作突出提高实际执率。积极开展反规避执行专项活动，充分发挥执行联席会议制度、执行威慑机制等作用，广泛采用限制消费、媒体曝光、悬赏执行等执行措施，尽最大可能查房产、查车辆、查存款、查被执行人下落，提高法院生效裁判履行率。全年共计受理执行案102件，其中非诉行政执行案件15件，执结126件（包括恢复执行案件），其中实际执结率达85%。

    ----主动服务中心工作。突出做好重点项目的保障服务工作，派出专人入驻工业园区，及时化解各类矛盾纠纷，积极参与沪昆高铁等重点项目的征地拆迁工作。积极参与金融安全区的创建工作，审执结金融案件55件，收回不良贷款120余万元。加大社会抚养费征收力度，共计执行23件，征收到位资金26万元。

----深入推进社会管理创新。建立“一乡一法官”机制，协助基层人民调解组织快速有效地调解争议，参与乡镇治保人员工作会议，加强对基层人民调解组织的指导，及时对调解协议进行司法确认。以高度的社会责任感做好预防青少年犯罪工作，通过开庭到学校、邀请中学生来我院旁听庭审等方式有效增强青少年的法制意识。着力民众的普法教育，在《韶山报》开设《法庭内外》专栏，对典型案例进行报道，以案说法。积极开展社区矫正工作，协助做好对非监禁刑罪犯的监管和刑释人员的安置工作，有效预防重新犯罪，减少社会对抗。

二、深化为民举措，提高群众满意度

----完善便民诉讼机制。大力加强立案窗口建设，强化诉讼引导、案件查询、风险告之等八项职能；推行案件繁简分流和速裁机制，简易程序适应率70%，当庭宣判率达40%，20%以上的民事案件在立案阶段即调解结案，大大减轻了群众诉累；大力推行巡回审判，深入田间地头、社区企业就地办案80余件。

    ----加强涉诉信访工作。严把立案、审判、执行及判后释疑关，使当事人服判息诉；建立了信访风险预警机制，对有可能引发信访的案件，从立案到审判执行层层进行风险提示；积极主动回应群众诉求，扎实开展院领导大接访、大走访活动，积极争取党委、人大、政府、相关部门及社会各界的支持与配合，妥善化解信访难案。全年信访案件发生率低于1%，上级交办信访案件化解率100%。

----主动帮扶弱势群体。对涉及农民工工资、道路交通事故及抚养、扶养、赡养等案件，建立快速通道，优先立案、优先执行；依法为经济困难的当事人缓、减、免收诉讼费共计7.8万元；主动为行动不便的当事人上门立案、上门开庭，切实把以人为本的司法理念和“扶弱济困”的精神落到实处。

三、强化监督机制，全面提升审判质效

----强化审判管理。进一步规范了案件质量评查工作，审管办同志对所有案卷逐一评查，并进行百分制计分，划分等次，对优秀案件和不合格案件进行奖罚。全面启用数字审判系统，对审判全过程实行节点控制。全年案件合格率达100%，优秀率达94%。

----突出庭审规范。把强化庭审作为提升案件质量和效率，实现司法公正的重要措施抓好抓实，让案件当事人把话说在庭上，把理摆在庭上，把焦点争在庭上，使庭审真正成为查清事实，分清责任，沟通协调，矛盾化解的过程，成为法官与群众沟通的桥梁，成为展示法官、法院形象的平台。

----主动接受监督。严格落实司法公开各项规定，认真执行重大案件向人大报备制度，主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审，全年共邀请人大代表、政协委员旁听庭审8次，共印发10期工作简报并发送至每位人大代表手中，积极主动地接受市人大常委会对我院人民陪审员工作的评议，对人大代表和政协委员提出的提案和议案作了认真答复。

四、强化队伍建设，确保公正廉洁司法

 ----加强思想政治建设。坚持以“党建带队建促审判”的工作原则，继续深入开展“创先争优”等主题活动，落实党员公开承诺制度，认真实施党务公开，设立党员示范岗，丰富组织生活，增强党组织的战斗力与凝聚力，干警的精神面貌有了很大改观，今年7月，最高人民法院副院长江必新视察我院时，给予了充分肯定。

    ----狠抓党风廉政建设。通过开展多种形式的廉政教育，筑牢干警防腐拒变的思想防线。完善举报查处机制，以查处“关系案、人情案、金钱案”为重点，坚定不移地落实“五个严禁”。完善回访机制，由监察室每月抽取各庭已结的部分案件当事人实行电话回访，每月通报讲评，发现问题，及时反馈，限期整改。

----加强司法能力建设。坚持每周五下午的集中学习制度，创新学习方式、丰富学习内容、增加学习培训的针对性和实效性。开展专家讲座、技能竞赛等活动，鼓励干警开展调研活动，促进干警业务能力的提高，2012年我院信息工作位居全省基层法院之首。

五、依托文化建设，全面提升法院形象

----加强物质文化建设。以打造优良的诉讼和学习工作环境作为重点，完善了谈话室、立案大厅等诉讼区域的设施建设，调整充实了阅览室、文化长廊等。建成并启用了一个科技法庭，实现了审判过程全程录音录像及庭审直播等功能，极大地改善了办案、办公条件，大大提升了法院形象。

----加强精神文化建设。开展了演讲比赛、登山比赛等丰富多彩的文体活动，力争以丰富的法院文化生活凝聚人心，努力培养干警高尚的职业情操，强化干警的归属感和荣誉感。

----打造干警的行为文化。规范干警的仪表、言谈、举止、交往，要求干警从服饰穿戴、待人接物等点滴小事做起，养成符合职业特点的行为习惯。

----深化管理文化。完善《岗位目标管理考核机制》，对案件质量、纪律作风、调研信息等各项工作实行目标考核，使各项管理更加精细化、制度化。

----更加注重法院文化的传播。利用报纸、网络、电视等新闻媒体对法院的先进人物、先进事迹、典型案例等进行报道，通过送法下乡，举办法院开放日等形式使广大人民群众能够感受到法院文化的魅力。

                    存在的主要问题和困难

一年来，我院的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，法院工作还有存在很多不足，面临不少问题和困难。主要表现在：一是在当前经济转轨、社会转型时期，各类社会矛盾叠加，加之我市行政区域的扩大，我院的受案数量明显增加，法院化解纠纷、维护稳定的、促进和谐的任务更加繁重；二是因社会诚信缺失，当事人自动履行裁判率较低，逃避甚至抗拒执行的现象比较常见，执行难的问题仍较为突出；三是少数当事人“信访不信法”，无理缠访、闹访的事件时有发生，法院信访压力较大；四是优秀人才难求、难留的问题仍较为突出；五是法官的司法能力与工作要求还存在差距，个别法官的素质还有待进一步提高，少数案件的审理还存在瑕疵。对于这些问题，我们将高度重视，积极应对，进一步采取有力措施，竭尽全力逐步加以解决。

     二O一三年工作思路

    ----更加注重服务大局。切实增强服务大局的主动性和自觉性，充分发挥好打击犯罪、化解矛盾纠纷、调节经济社会关系的司法职能，进一步强化对重大项目、重要产业、重点区域的司法服务，及时妥善化解因征地拆迁、劳动争议等引发的矛盾纠纷，保障我市“十二五”规划顺利实施。

----更加注重公正司法。进一步健全案件质量防控体系，强化立、审、执的全程监督；进一步加大司法公开的力度，更加注重接受人大、检察及社会各届的监督，确保权力不越轨、案件不失控。

----更加注重服务民生。加强重大、敏感案件社会稳定风险评估，妥善化解各种矛盾和风险隐患。积极参与“大调解”体系建设，拓展委托调解范围。坚持民生导向，拓展诉讼服务功能，创新司法便民机制。妥善处理民生案件，维护群众切身权益，保障群众安居乐业。

     ----更加注重队伍建设。进一步加强队伍的思想政治建设、司法作风建设、司法能力建设及反腐倡廉建设。进一步加强法院文化建设，提升法官文化修养，营造有利于法官身心健康、依法履职的良好氛围。